在2025年中央總預算審查過程中,立法院藍白聯手大幅刪減2075億元,並要求行政院自行再刪636億元預算。這場看似例行的預算攻防,最終卻演變成一場政治性極高的全台風暴。行政院選擇將這筆「自行刪減空間」轉嫁至地方補助款,並引發綠藍白各縣市集體反彈。然而,這場看似亂局的背後,其實是一套設計精密的政治操作。

「636億空白授權」是破口

藍白聯盟在此次預算審查中展現出強勢監督的態度,但也留下致命漏洞:雖提出636億元「通案刪減」,卻未具體列出要刪哪些項目。這等於開了一張空白支票,讓行政院有完全的操作空間,決定該如何處理這筆缺口。

行政院沒有選擇刪減自身機關預算,也沒有調整中央重大計畫,而是精準地下手地方政府的一般性補助,總金額正好對應那筆「空白授權」。這樣的選擇,表面上是技術處理,實際上卻是高明的政治布局。

不是只打藍白,而是全台拖下水

有別於過去藍綠之間針鋒相對的作法,這次行政院選擇「不分黨派、一起凍補助」。綠營執政的縣市首長也遭波及,紛紛跳出來批評立法院的亂刪預算。這種布局不僅沒有分裂民進黨內部,反而形成一種「綠營地方對抗藍白中央」的錯位戰線,讓批評來得更具說服力。

藍白因此不只在中央被批不負責任,連在地方也背負起「害全台沒錢」的罪名,形象重挫。

媒體配合,轉移責任

配合行政部門的動作,媒體輿論也快速形成:「地方沒錢不是中央不給,是你藍白亂砍的結果」。對大多數只看到表層新聞的民眾來說,這樣的邏輯成立並不困難,因為表面上確實是立法院刪的預算,補助也確實暫緩了。

但真正的關鍵在於:「是誰選擇砍哪裡?」民眾不知道行政院其實有無數種刪減方式可以選擇,而它選擇了最容易製造民怨、打擊在野黨、又難以挑戰其合法性的那一種。

最終目標:政治收割與罷免戰場

這場預算風波所造成的政治效益,民進黨可說一石多鳥。它不僅藉此削弱藍白在地方的執政能量,也成功轉移外界對執政表現的質疑,甚至還為「罷免在野立委」的下一波輿論攻勢提供了絕佳題材。對民進黨而言,這是一場「行政出招、地方承壓、輿論收割」的完整三步棋。

誰才該為民怨負責?

這場預算風暴並不單純是立法院與行政院的誤解,而是一場完整的政治策略操作。藍白在預算審查過程中的粗糙處理固然該檢討,但真正精算政治效益、操控輿論走向的,其實是民進黨中央與行政體系的聯手動作。

預算,是治理的工具。但當它淪為政治攻防的武器時,最終受害的不是藍白、也不是綠營首長,而是全台各地被延宕的建設與民眾的生活品質。這點,才是我們真正該反思的核心。

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